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建立智能化系統 提升警務效能

建立智能化系統 提升警務效能


  “平安中國”系列網絡訪談活動推出全國公安廳局長權威訪談。近日,廣西壯族自治區欽州市副市長、公安局局長郭曉紅參加訪談。

  全面開展公安業務建設推進“互聯網+警務”創新

  主持人:2016年,欽州公安工作取得了新突破,請您簡要介紹一下。

  郭曉紅:欽州市位于中國西南部,廣西沿海,北部灣經濟區的中心位置,是大西南最便捷的出海通道。廣西北部灣開放開發上升為國家戰略后,中馬欽州產業園、欽州保稅港、欽州港國家級經濟技術開發區等發展平臺的相繼建成啟用,一批具有標志性的央企重大項目落戶。

  2016年,欽州各級公安機關認真學習貫徹黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神,根據中央政法工作會議關于“積極深化改革,加強和改進政法工作,維護人民群眾切身利益”的部署,以“忠誠為民·唯實奉獻”的欽州公安精神為引領,以深入開展“兩學一做”學習教育為契機,以提升全市社會公眾安全感和滿意度為目標,以公安改革和“四項建設”為切入點,全面開展各項業務建設,公安工作和隊伍建設實現了“七大突破”。

  一是微察系統、107系統、微信報警110、執法服務評價系統、警察邀邀您APP等欽州首創的“互聯網+警務”模式在全國、全區推廣;二是全市公安機關績效考評工作獲全區一等獎;三是公安廳在欽州召開三個現場會,信息化建設經驗獲得肯定;四是加強對“神劍行動”的督察,77個派出所與局領導捆綁互動,全部實現破零目標;五是堅持開展“全警巡城”和“全警夜巡”,提高群眾安全感;六是開展“進百家門、訪百家人、知百家情、解百家憂”活動,共走訪單位、個人590個;七是開展警心工程十個團隊活動,為民警辦實事、好事,從優待警、溫暖警心。

  主持人:請問欽州公安的“互聯網+警務”創新方面都有哪些成果?

  郭曉紅:我們通過“科技強警、信息導偵”,實現公安工作的跨越式發展。從2012年開始,我們成立了以科技創新為主、由一把手擔任組長的領導小組,由辦案經驗豐富、創新理念超前的領導擔任“大數據辦”的主任,抽調刑偵、科信、網安等部門的精兵強將成立“大數據辦”,開展日常研發、試用、落地推廣等工作。

  2012年以來,我局自主研發的聯偵平臺、系統以及微察系統,全面打造了“數據整合+系統研發+實戰應用”一條龍工作體系。其中,“微察系統”與“警察邀邀您”因實現首創公安科技集成服務對內對外的“互聯網+”統一出口,被列為2016年度公安部科技計劃立項項目;“微信報警服務平臺”入選《2015年度公安微信平臺建設白皮書》在公安系統應用場景的經典案例之一。

  微察系統因其創新破解小案必勘難題,真正落實“一長四必”,得到上級領導肯定。微察系統還在全國引起廣泛關注,吸引了來自黑龍江、吉林、內蒙古、山東、江蘇、河南、河北、湖南、廣東、陜西等地公安機關共50多批次考察學習和引進該系統。

  研發微察系統推動警務實戰模式轉變

  主持人:請您給大家重點介紹一下微察系統。

  郭曉紅:我局創新“互聯網+警務”應用,研發了簡單易學、方便快捷的微察系統,真正實現了處警指揮扁平化、處警信息采集智能化、小案現場勘查高效化、社會數據采集信息化、巡防布警可視化、警務查詢移動化、執法日志電子化、偵查辦案合成化。

  2014年12月,微察系統開始立項。2015年6月,微察系統一期研發成功,自治區公安廳刑偵總隊將欽州市公安局作為現場勘驗新機制的唯一試點單位。2016年3月,全區公安機關刑偵工作現場會推廣我們的經驗,并在全區推廣該系統。

  主持人:微察系統有何過人之處?有什么功能?

  郭曉紅:“一機在手,便民利警”。微察系統主要由前端手機APP和后臺應用管理系統兩部分組成,涵蓋了“處警勘查”“采集”“巡邏”“核查”“互動”等多項功能。另外,微察管理系統還針對所有的使用操作情況實時生成工作日志,實現執法留痕,便于加強警務執法監督。

  主持人:微察系統投入使用以來發揮了什么作用?尤其對促進總體公安工作有什么作用?

  郭曉紅:經過一年多的邊建邊用、以用促建,微察系統全面實現了“互聯網+警務”時代打擊破案、服務群眾、隊伍管理“三個提升”。一是提升了打擊破案的能力,創造了新的破案增長點。2016年,通過處警功能,共采集處警信息5萬多條;微察采集各類基礎信息200多萬條,為開展信息研判提供了有力支撐。全市小案破案率同比上升10%;通過核查功能直接抓獲犯罪嫌疑人50多名,直接繳獲被盜搶機動車100多輛。

  二是提升了服務群眾的水平,大大提升了群眾對公安工作的滿意度。微察系統可隨時隨地接受群眾的報警求助;民情民意功能可將民警走訪、巡邏時群眾提出的意見和建議收集到系統中,反饋給相關部門;核查功能還可以隨時隨地服務群眾,通過微察系統及時查找車主、救助被困小孩等,有效拉近了民警與群眾的距離。

  三是提升了隊伍管理的效能,大大減輕了督察部門的工作量,提高了民警應用微察的積極性。通過處警、采集、巡防,無需人工審核即可評優評先。2016年共評選出“微察處警之星”“微察采集之星”和“微察巡防之星”各60名。

  強力推進“神劍行動”完善社會治安立體防控機制

  主持人:“神劍行動”取得較好成效,請您介紹一下相關情況。

  郭曉紅:2016年,廣西壯族自治區公安廳部署開展“神劍1號”“神劍2號”“3+X”專項行動,突出打擊槍爆和盜搶騙、涉黑涉惡、毒品犯罪。我局認真按照公安廳的部署,多措并舉,強力推進“神劍行動”。2016年,全市接警總數41.9萬余起,同比下降21%;有效警情數5.2萬余起,同比下降12.11%;立各類現行刑事案件同比下降10.7%,破案上升19.1%。

  主持人:談到社會治安立體防控機制,請問欽州公安做了哪些工作?

  郭曉紅:我局不斷創新“人防+物防”模式,積極構建群防群治立體化社會治安防控體系,不斷提高群眾獲得感。創新推行“全警巡城”和“全警夜巡”工作機制,推進機關民警利用下班時間段輪流在案件高發地段錯時巡邏。

  攜手綜治辦舉行“2·2”社會治安立體防控群防群治暨“警察邀邀您”APP啟動儀式,以及“6·17”“攜手護家園·同心保平安”警用摩托車巡游宣傳活動,購進警用自行車1000輛、摩托車223輛,配發到派出所、警務站和中小學校開展群防群治工作。

  推進群防群治立法,欽州市人大已同意將《欽州市群防群治工作條例》作為2016年立法調研項目和2017年立法項目。推進“一村一警務助理”工作機制,1031個社區(村)已全部落實警務助理。推進“車安網”建設,破解盜竊電動自行車類小案“防范難、破案難、追贓難”。

  同時,各縣區積極探索群防群治模式也取得新進展。欽南區不斷探索推進預防未成年人犯罪配套保護機制,打造全國“青少年維權崗”。欽北區加強特殊人群管控工作,創新設立肇事肇禍精神病人救治救助專項資金。靈山縣創新社區戒毒工作,建立了“政府領導+企業入駐+家庭參與+點面互動”的社區戒毒康復模式。

  提升群眾安全感打好治安主動仗

  主持人:您剛才提到,群眾對欽州公安的滿意度進一步提升,請跟網友們介紹一下情況。

  郭曉紅:我們主要通過開展“短信評警”和“五星警員”評選,問題整改倒逼執法辦案和服務群眾工作水平,以及推行“四百”活動,講好公安故事,擴大“朋友圈”,不斷提高群眾滿意度。

  一是繼續深化便民利民“80項措施”的落實,利用“互聯網+”功能,簡化辦證手續,不斷提升群眾滿意度。

  二是建成“執法評價系統”,案件受理情況請當事人點評。共收到群眾執法評價37萬余條,對其中“不滿意”的1300余條意見進行通報和責令整改。開展“陽光警務·暖民工程”建設,讓警務工作在陽光下運行,評出全市公安機關“陽光警務窗口”129個、“五星警員”49名。

  三是開展“進百家門、訪百家人、知百家情、解百家憂”“四百”活動,主動進機關企事業單位征求意見,走訪單位590家,梳理出意見建議166條進行整改提高。舉辦5場175人參加的“相約在警營”活動,邀請人大代表、政協委員、企事業單位工作人員和媒體記者、網友代表,參觀學校毒品預防教育基地、警務站、派出所指揮調度室、特警應急處置演練,強化警察公共關系。

  主持人:2017年的欽州公安將有什么新作為?郭曉紅:欽州市公安局把2017年確定為“大數據年”,促進欽州公安工作再上新臺階,努力為黨的十九大勝利召開創造安全穩定的社會環境。

  一是打好主動仗,維護社會平安。打好嚴打整治主動仗,打好社會治安防控主動仗,打好維護公共安全主動仗,深入推進“神劍1號”“神劍2號”“神劍3號”專項行動不放松,努力從源頭上預防和減少各類重特大事故的發生。

  二是打好公安改革和“四項建設”攻堅戰,持續為推進公安事業發展和治理能力現代化提供強大動力。一要狠抓基礎信息化不放松,繼續強化公安工作智能化支撐,在做強做大微察系統2.0版本的同時,研發推廣其姐妹篇——智慧綜治平臺,充分發揮社會綜合治理的力量共同開展智慧綜治工作。二要狠抓警務機制改革創新不放松,將未成年人保護機制、全警夜巡等工作機制做實做細,保持公安工作鮮活有力。三要狠抓執法規范化不放松,繼續加大執法評價系統和短信評警的力度,不斷筑牢法治支撐,提升公安執法公信力。

  三是深化隊伍正規化建設,努力打造適應社會治理現代化要求的過硬公安隊伍。堅持政治建警不動搖,狠抓“三項紀律”等措施的落實,堅持從優待警不放松,給民警營造一個干事創業的良好氛圍。


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